第十三屆全國人民代表大會第二次會議3月5日上午9時在人民大會堂開幕，聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告，審查國務院關于2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查國務院關于2018年中央和地方預算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預算草案的報告。

報告中，以下要點與醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展及醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)建設息息相關，醫(yī)藥企業(yè)不可不知：

2018年工作回顧

關于企業(yè)發(fā)展：

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入推進，日均新設企業(yè)超過1.8萬戶，市場主體總量超過1億戶。

下調(diào)增值稅稅率，擴大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍，******鼓勵研發(fā)創(chuàng)新等稅收政策。全年為企業(yè)和個人減稅降費約1.3萬億元。

針對融資難融資貴問題，先后4次降低存款準備金率，多措并舉緩解民營和小微企業(yè)資金緊張狀況，融資成本上升勢頭得到初步遏制。

深入推進簡政減稅減費。

取消一批行政許可事項，“證照分離”改革在全國推開，企業(yè)開辦時間大幅壓縮，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類壓減三分之一以上。

清理規(guī)范各類涉企收費，推動降低用電、用網(wǎng)和物流等成本。

強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，將提高研發(fā)費用加計扣除比例政策擴大至所有企業(yè)。制定支持雙創(chuàng)深入發(fā)展的政策措施。技術(shù)合同成交額增長30%以上。

深化國資國企改革，國有企業(yè)優(yōu)化重組、提質(zhì)增效取得新進展。

針對民營企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題，千方百計幫助解憂紓困。

建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，提高退休人員基本養(yǎng)老金，提升城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準，提高居民基本醫(yī)保補助標準和大病保險報銷比例。

關于醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)建設：

全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，運用新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

加大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保障力度。

深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。

穩(wěn)步推進分級診療。

加快新藥審評審批改革，17種抗癌藥大幅降價并納入國家醫(yī)保目錄。

加強食品藥品安全監(jiān)管，嚴厲查處長春長生公司等問題疫苗案件。

2019年政府工作任務

關于企業(yè)發(fā)展：

實施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。

明顯降低企業(yè)社保繳費負擔。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。

穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。

今年務必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質(zhì)性下降。

加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌改革，繼續(xù)提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。

確保減稅降費落實到位。全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。

加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。

推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式，對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。

以改革推動降低涉企收費。深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。

加快國資國企改革。加強和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管，推進國有資本投資、運營公司改革試點，促進國有資產(chǎn)保值增值。

積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革。

下大氣力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

關于醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)建設：

保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元，一半用于大病保險。

降低并統(tǒng)一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%，進一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負擔。

加強重大疾病防治。我國受癌癥困擾的家庭以千萬計，要實施癌癥防治行動，推進預防篩查、早診早治和科研攻關，著力緩解民生的痛點。

做好常見慢性病防治，把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷。

抓緊落實和完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策，盡快使異地就醫(yī)患者在所有定點醫(yī)院能持卡看病、即時結(jié)算，切實便利流動人口和隨遷老人。

深化公立醫(yī)院綜合改革。促進社會辦醫(yī)。加快建立遠程醫(yī)療服務體系，加強基層醫(yī)護人員培養(yǎng)，提升分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量。

堅持預防為主，將新增基本公共衛(wèi)生服務財政補助經(jīng)費全部用于村和社區(qū)，務必讓基層群眾受益。

加強婦幼保健服務。

支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。

藥品疫苗攸關生命安全，必須強化全程監(jiān)管，對違法者要嚴懲不貸，對失職瀆職者要嚴肅查辦，堅決守住人民群眾生命健康的防線。

（以上內(nèi)容摘錄自政府工作報告，僅供參考）

信息來源：新華網(wǎng)

封面圖：新華網(wǎng)

免責聲明：

本刊所有內(nèi)容均來自網(wǎng)絡，我們對文中觀點保持中立，對所包含內(nèi)容的準確性、可靠性或完整性不提供任何明示或暗示的保證，并不對文章觀點負責。版權(quán)屬于原作者。